里的威望，就是无人能敌，这个村主任就牢牢的拿在自己手里。

　　本来，刁永德也是小富即安，没有太大的想法。只要小日子能过就行，可是林水根杀回云水镇，上任伊始就对落后的村庄进行开刀手术。

　　所有的村庄干部都非常害怕，都怕自己被拿下，也想把自己的村经济，发展起来，只要有了经济指标，那自己的职位就可以稳固了。

　　刁永德想来想去，要是发展浅水镇的经济，再搞其他的企业，他也不懂，刁永德自衬没有这个能力，于是，就想出了一个办法，那就是把村里的橡胶厂扩大经营，要是能把市场扩大，那规模就扩大了。

　　可是刁永德在仔细研究了村里的橡胶厂之后，就发现了三大问题。

　　第一就是设备老化，要想有质量更高的产品，就需要更新设备；刁永德打听了一下，就算是购买一套生产线，就需要500万的资金，要是加上扩大规模之后的资金需求，没有2000万，根本无法运转。

　　刁永德就去真信用社贷款，信用社的领导就告诉刁永德，想贷款可以，只能贷款100万之内，多了就没有偿还能力了，信用社不放心；刁永德自然嫌少，信用社就告诉刁永德，除非是镇政府担保，或者是有云水集团的任何一个企业担保都行，刁永德就是很为难。

　　他跟林水根是有点关系的，可是担保这种大事，林水根绝对不会同意。

　　第二个问题就是，橡胶厂属于重度污染企业，只是环保批文就难做，因为上马一个大型的橡胶厂，只是污染费，污染治理就是一个天大的资金，别说市里面不一定给批，就是批了，只是污染处理设备，自己都做不起。

　　第三个问题，也是最主要的问题，那就是市场的问题，就算是前两项，都做好了，没有销路也是一个问题，要是出现大规模的产品积压；还不如不发展，现在最起码是有饭吃，要是将来出现亏损，自己承担不起；到了那个时候，别说自己的村主任保不住，就是自己的橡胶厂厂长都是问题。

　　刁永德就去找云水镇镇长请示，自己该怎么做，就被镇长轰了出来。

　　镇长就是一句话：谁制定的政策找谁去。刁永德就明白了。

　　这个镇长就说传说的一样，就是来镀金的，根本没有责任心，更没有本事。

　　刁永德就来找林水根求帮，看看林水根怎么说。“林记，咱们可是老兄弟，您现在制定了这样的一个政策，我不是不支持，可是我能力有限啊”。

　　林水根在听完刁永德的阐述之后，也就明白了。此时的林水根也知道了，不光是浅水村，其他的村庄遇到了同样的难题，无非就是三大类。

　　一是资金问题，二是技术或者项目问题，三是销路问题，就是市场问题。

　　林水根也知道，想发展找市场蔡市正

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