？”荀彧身为承相以下的文官之，由他开口最为合适。
“哦？他那五省二十四府的官员都已经完全到任了吗？”曹操放下笔，抬起头。
“北疆议会上报情况如下：贾逸就任朔方省刺史，田畴为关东省刺史，王凌就任西河省刺史，这三的皆是汉胡杂居之处，由这三位允文允武而又手段高者就任刺史，自然是没有问题。如今就待承相最终批准了荀彧拿出北疆议会的表章。
曹操接过那份表章，却并没有打开。他道：“北疆选人倒是不差。不过田畴本就是右北平人，王凌也是并州太原人，只有贾逸出身河东。这是否有违文远一贯支持的《三互法》？”
《三互法》在汉末并没有成为众人遵守的法令，而且因为此项法令出自汉灵帝与党人之争，士人也并不支持。除了张辽明确表态支持之外。其余人等皆是沉默不语。然而就连张辽也不能完全遵守，猛的将军的管辖范围便也将并州包括在内。这也是国家尚未统一时的无奈之处。但是北疆议会如此推举官员。确实与张辽的一贯主张不符。
“文远有言：《三互法》乃是良法。但有其局限。若任免不在地方而在中央，《三互法》当严格执行。但地方议会有推举、弹劾官员的权利，虽然没有任免权，还需要中央认可批准，但是地方议会确实对官员有了监督权。官员若是贪腐。必然触及身为地方势力的议员利益。议员岂肯罢休？若是相互勾结”呵呵，议员也不是终身任职的，何况民间声望、士林舆论也会影响到议会的连任。这就是文远不再坚持《三互法》的缘故荀彧解释道。
“还有一郭嘉接过话题道：“文远曾言，若是地方对官员有了监督权甚至任免权，越是家乡人。便会越在乎自己的名声。否则家乡人指责起来，只要不是丧心病狂之人，都会感到羞愧难当。若是真有人欲丧心病狂？自然有议会启动紧急罢免动议。”
“周全！确实周全啊！”荀攸赞道：“如此一来，官员唯恐名声受损。官位不保，自然不愿行差踏错。即便有那不思进取者，也最多耽误地方上几年展，却不至于闹出大乱子
“别再了，你们如此，怎么听都像是在夸奖文远那子。若是被他知道，准保得
“呵呵！”曹操不置可否的笑了笑。道：“北疆议会这一年多运行的确实不错，不过诸位对于在其余各地实施以及中央议会组建是否有把握？还有北疆议会是以猛的将军管辖范围为主，那其余的地方议会是否也该以其余四征将军的管辖范围为主呢？。
“承相明鉴，北疆并非只有一个议会，各县有县议会，各府有府议会。各省又有省议会。这些议会成员比例固定。只有定居当地的商业百工、士族、世家和地方皇族、定居胡人能够参
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